WWW.LIBRUS.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - собрание публикаций
 

«действующие акты, сроков и порядка вступления их в действие за 2018 – истекший период 2019 года 1. Обновлен порядок проведения рекультивации и консервации земель и земельных ...»

Краткий обзор содержания новых нормативно-правовых актов,

устанавливающих обязательные требования, внесенных изменений в

действующие акты, сроков и порядка вступления их в действие за 2018 –

истекший период 2019 года

1. Обновлен порядок проведения рекультивации и консервации земель и

земельных участков .

13.07.2018 Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 г. N 800

утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель

(далее соответственно — Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 г .

N 800, Правила) .

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 г. N 800 отменены:

- Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 г. N 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»;

- Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 г. N 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» .

Правилами установлено следующее:

- основные термины, применяемые в рамках Правил (п. 2 Правил);

- рекультивация и консервация земель осуществляется лицами, деятельность которых привела к деградации земель (п.п.3 и 4 Правил);

- рекультивация земель сельскохозяйственного назначения должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий (п. 5 Правил);

- рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения (п. 6 Правил);

- рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий (п. 8 Правил);

- разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель осуществляется с учетом:

а) площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель;

б) требований в области охраны окружающей среды, санитарноэпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения земельного участка;

в) целевого назначения и разрешенного использования нарушенных земель (п. 13 Правил);

- содержание проектов рекультивации и консервации земель и подробное описание каждого из разделов проекта (п. 14 Правил);





- порядок согласования проектов рекультивации и консервации земель (п.п.1518, 21, 22 Правил);

- основания отказа в согласовании проектов рекультивации и консервации земель (п. 19 Правил);

- сроки и порядок утверждения и разработки проектов рекультивации и консервации земель (п. 24, 2627 Правил);

- требования к проведению и завершению работ по рекультивации и консервации земель (п.п.2832 Правил);

- последствия для природопользователей в случае ненадлежащего выполнения работ по рекультивации земель (п. 33 Правил) .

Правила вступили в законную силу 20.07.2018

2. Статья 71 (Государственный земельный надзор) Земельного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 10.1 .

Статьей 4 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 71 (Государственный земельный надзор) Земельного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. В случае, если по результатам проведенной проверки должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке» .

Следовательно, при осуществлении государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, в случае выявления факта размещения объекта капитального строительства Управлением информация будет направлена в соответствующий орган местного самоуправления .

3. Приказом Россельхознадзора от 20.08.2018 № 890 в Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному земельному надзору внесены следующие изменения:

В связи с отменой Постановления Правительства РФ от 23.02.1994 г. № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 г. N 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» и вступлением в силу «Правил проведения рекультивации и консервации земель» (далее-Правила), утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 г. N 800:

обязательными требованиями являются пункты 5, 6 и 26 Правил следующего содержания:

п. 5. Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий .

п. 6. Рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения .

п. 26. Лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев:

а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель;

в) со дня выявления деградации земель;

г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору о необходимости проведения рекультивации земель .

из обязательных требований исключен пункт 5 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы (утв .

Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. N 525/67) указывающий на то, что рекультивации подлежат земли, нарушенные при:разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземных способом, а также добыче торфа;- прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова:- ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений:- складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;- строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метрополитен, канализационные сооружения и др.);ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов .

4. О внесении изменений в Методику исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденную Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 № 238 Приказом Минприроды России от 11.07.2018 № 316 внесены изменения в Методику исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденную Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238 Приказом, в частности, уточняется формула исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. Так, общий объем вреда, причиненного почвам, согласно изменениям определяется как сумма размера вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящего к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах; размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления; размера вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными); размера вреда в результате порчи почв при снятии плодородного слоя почвы и размера вреда в результате уничтожения плодородного слоя почвы .

В приказе, кроме того, приводится порядок расчета отдельных показателей, необходимых для исчисления общего объема вреда, причиненного почвам, а также определяются новые размеры такс для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почв; такс для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при их захламлении; а также утверждается таблица определения мощности почвы в зависимости от приуроченности земельного участка к лесорастительным зонам и земельным участкам, расположенным севернее зоны притундровых лесов и редкостойной тайги .

1. С 21 января 2019 утратили силу «Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»

В целях приведения нормативных правовых актов Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказом N 683/729 от 25.12.2018 признан не подлежащим применению приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству № 67 от 22.12.1995 г. «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» .

При проведении рекультивации земель с 21.01.2019 следует руководствоваться «Правилами проведения рекультивации и консервации земель», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018




Похожие работы:

«СПРАВОЧНИК С. ПЕТЕРСЕНА Монстры Мифов Ктулху Атлас Сверхъестественных Существ Рисунки и описания из Мифов Ктулху, как если бы их изобразил Г.Ф . Лавкрафт, с современными дополнениями Сэнди Петерсен Том Салливан Лин Уиллис Питер Дэннсис И.К. Фолл...»

«28.07.2019: АВТОПРОБЕГ "ГОЛУБОЙ КОРИДОР/ГАЗ В МОТОРЫ-2019" В завершающую стадию вошла подготовка XII международного пробега автомобилей на природном газе "Голубой коридор" (Blue Corridor)организаторы ООО "Газпром экспорт" и компания Uniper, который состыкован с III российским пробегом "Газ в м...»

«* * К* Г. Притулин. у / ^новый* X X х I и ЕГО ОКРЕСТНОСТЕЙ. h Составлен по новЪйшим данным. ! с Три геогр. карты.1) Новый план города Петербурга.2) Карта окрестностей Петербурга.3) Карта Европейской PocciH. С.-ПЕТЕРБУРГ. 1909. СТУДЕНЧЕСКАЯ АРТЕЛЬ „ПОСРЕДНИК в гор. С.-Петербургь. П...»

«ИБП Eaton 93PM P-164000249 30-50 кВт Руководство пользователя по установке ИБП Eaton 93PM 30-50 кВт Руководство пользователя по установке ВАЖНЫЕ СВЕДЕНИЯ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ СОХРАНИТЕ ДАННУЮ ИНСТРУКЦИЮ В настоящем руководстве приводятся важные инструкции, которых следует придерживаться при устано...»

«Мобильное приложение "Сбербанк ОнЛайн" для iPhone (Версия 5.0) Руководство пользователя Приложение "Сбербанк ОнЛ@йн" для iPhone Руководство пользователя СОДЕРЖАНИЕ 1. Процедура регистрации Мобильного приложения 2. Процедура отмены регистрации Мобильного приложения 2.1. Смена пользователя в мобильном приложении 2.1.1. Смена п...»

«Инв. № _ Томская федерация спортивного туризма Туристский клуб "БЕРЕНДЕИ" Томского госуниверситета Отчет о спелеопоходе 2 к.с. по республике Алтай (Кокуйский карстовый участок, пещ. Кат Шу), Красноярскому краю (Торгашинский карстовый участок, пещ. Водораздельная), республике Хакасия (Портал Х...»

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО Э К О Л О Г И Ч Е С К О М У, Т Е Х Н О Л О Г И Ч Е С К О М У И А Т О М Н О М У Н А Д З О Р У ВЕРХНЕ-ДОНСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА Невского ул. д. 3. Липецк. 398005 Телефон/факс (4...»

«Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.03.2019, 5/46264 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 марта 2019 г. № 176 О порядке и размерах во...»

«Создание модели государственно-общественного управления в общеобразовательной организации Авторы проекта: Небесная Наталья Николаевна, директор БОУ г. Омска "Лицей № 66", Ломакина Ия Владимировна, заместитель...»







 
2019 www.librus.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - собрание публикаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.