WWW.LIBRUS.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - собрание публикаций
 

«Рубрику ведет Миграция в России, итоги первого полугодия 2018 года Екатерина ЩЕРБАКОВА Миграционный прирост населения России продолжает сокращаться - по данным за январь-июнь 2018 года он снизился на ...»

№ 783 - 784

24 сентября - 7 октября 2018

Рубрику ведет

Миграция в России,

итоги первого

полугодия 2018 года

Екатерина

ЩЕРБАКОВА

Миграционный прирост населения России продолжает сокращаться - по

данным за январь-июнь 2018 года он снизился на 26% по сравнению с тем же

периодом 2017 года

В первом полугодии 2018 года население России продолжало увеличиваться за счет миграционного

обмена с другими странами, но величина миграционного прироста сокращается .

Миграционный прирост населения наблюдается в России, начиная с 1975 года, когда потоки выбывающих из РСФСР в другие союзные республики стали меньше по объему обратных потоков в Россию, в основном за счет возвращения в Россию русскоязычного населения. После распада СССР сальдо международной миграции резко увеличилось, достигнув наибольшей величины в середине 1990-х годов (845,7 тысячи человек, или 5,7‰ в 1994 году), однако впоследствии сложилась устойчивая тенденция быстрого снижения интенсивности международного миграционного обмена, а в результате и миграционного прироста (рис. 1). В середине 2000-х годов отмечалась относительная стабилизация показателя, которая в конце десятилетия сменилась ростом, а затем стабилизацией на более высоком уровне и очередным снижением .

Представленные показатели характеризуют регистрируемую долгосрочную миграцию со сменой постоянного места жительства. Ее объем во многом зависит от правил и практики регистрации мигрантов, а они в последние годы неоднократно изменялись[1] .

Кроме того, оценки миграционного прироста, публикуемые Федеральной службой государственной статистики (Росстатом), были дважды увеличены ретроспективно в процессе корректировки численности населения по итогам Всероссийских переписей населения (ВПН) 2002 и 2010 годов. После переписи населения 2010 года с целью более полного учета миграции в очередной раз были изменены – расширены – критерии миграции: с 2011 года в статистический учет миграции на постоянное место жительства стали включать и лиц, зарегистрированных по месту пребывания на срок 9 месяцев и более[2] .

При публикации оперативных данных помесячной отчетности за 2011 год из общего числа прибывших (выбывших) были выделены мигранты, зарегистрированные (снявшиеся с регистрационного учета) по месту жительства. Таким образом были опубликованы два ряда данных, один из которых более сопоставим с данными предшествующих лет. В дальнейшем данные о регистрации по месту жительства уже не выделялись[3]. Изменение критериев долговременной миграции привело к значительному увеличению, в первую очередь, числа прибывающих и чистой миграции (миграционного прироста). В дальнейшем из-за введенных изменений (прежде всего,

–  –  –

автоматического счета выбывших по истечении срока пребывания и усиления санкций за нарушение миграционного законодательства) в большей степени увеличивалось число учтенных выбытий .

Новые правила учета прибывших и выбывших, по мнению экспертов, привели к появлению значительных объемов «виртуальной» миграции (учет событий регистрации и снятия с регистрационного учета, а не самих переездов)[4] .

В 2011 году после введения новых правил учета число прибывших в Россию на постоянное место жительства или с целью пребывания сроком 9 месяцев и более из других стран увеличилось, по данным Росстата, в 2,6 раза, составив почти 357 тысяч человек против 139 тысяч человек за 2010 год. В 2012 году число прибывших в Россию увеличилось еще на 17%, в 2013 году – на 15%, в 2014 году – на 20% (без учета Крыма[5]) .





Однако в 2015 году оно снизилось на 0,9%, в 2016 году – еще на 2,7%, составив без учета Крыма 558 против 573 тысяч человек в 2015 году и 579 тысяч человек в 2014 году. В 2017 году число прибывших в Россию из-за рубежа на постоянное жительство или длительное пребывание вновь увеличилось - на 3,0%, до 575 тысяч человек без учета Крыма. После ВПН-2010 это уступает только значению 2014 года. С учетом Крыма число прибывших в Россию увеличилось в 2017 году на 2,4%, до 589 тысяч человек против 575 тысяч человек в 2016 году .

Число выбывших из России на постоянное жительство (длительное пребывание) в другие страны в 2011 году увеличилось на 13%, а в 2012 году возросло в 3,3 раза, что напрямую связано с изменением порядка учета долгосрочной миграции, поскольку в число выбывших стали автоматически попадать мигранты, срок пребывания которых в России закончился. В 2013 году число выбывших из России увеличилось еще на 52%, в 2014 году – на 66%, в 2015 году – на 14% .

Сокращение началось годом позже, чем сокращение числа прибывших. В 2016 году число выбывших из России составило 311 тысяч человек против 353 в 2015 году без учета Крыма (-11,8%), а в целом по России с учетом Крыма - 313 против 353 тысяч человек (-11,3%). Однако уже на следующий год число выбывших из России вновь заметно повысилось (на 20%), составив за 2017 год 373 тысячи человек без учета Крыма и 377 тысячи человек с учетом Крыма. Это самое высокое число учтенных выбытий из России после ВПН-2010 .

В результате опережающего роста учтенных прибытий миграционный прирост (или иначе чистая или нетто-миграция) населения России за 2011 год составил почти 320 тысяч человек, что вдвое превышает значение показателя за 2010 год. В 2012 году из-за более быстрого роста числа выбытий величина миграционного прироста сократилась на 7,8%, а в 2013 году оставалась практически на том же уровне, что и в 2012 году, увеличившись на 0,3% (почти 296 тысяч человек) .

С 2014 года сокращение возобновилось. Величина миграционного прироста населения России без учета Крыма снизилась в 2014 году на 8,7%, а в 2015 году – на 18,5%, составив, соответственно, 270 и 220 тысяч человек. В расчете на 10 тысяч человек постоянного населения миграционный прирост снизился до 15,3, что ниже значений не только 2011-2014 годов, но и значений миграционного прироста в 1992-2010 годах, скорректированных по итогам переписей 2002 и 2010 годов. В 2016 году величина миграционного прироста вновь увеличилась (на 12%), но в 2017 году снижение продолжилось – миграционный прирост составил 202 тысячи человек без учета Крыма и 212 тысяч человек с учетом Крыма (13,5 и 14,4 на 10 тысяч человек). Снижение коэффициента миграционного прироста составило почти 20% при росте миграционного оборота – числа прибывших в Россию и выбывших из нее - на 9% .

По данным оперативного учета за январь-июнь 2018 года, миграционный прирост населения России снизился на 26% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (75,4 против 102,3 тысячи человек, или 10,4 против 14,1 на 10 тысяч человек постоянного населения) .

Без учета Крыма сальдо миграционного обмена России с другими странами снизилось на 25% (72,4 против 96,2 тысячи человек, 10,0 против 13,3 на 10 тысяч человек). Снижение миграционного прироста произошло в основном из-за роста числа выбывших (на 19,8% в целом по России, 18,8% без учета Крыма) при более умеренном росте числа прибывших (2,1% и 2,6%, соответственно) .

–  –  –

За январь-июль 2018 года величина миграционного прироста населения России сократилась на треть по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, составив 78,7 против 119,7 тысячи человек (9,2 против 14,1 на 10 тысяч человек) .

Рисунок 1. Число прибывших в Россию и выбывших из нее (тысяч человек) и миграционный прирост (на 10 тысяч человек населения), 1980-2018* годы * за 2011 год приведены данные по новым (2011н) и прежним правилам учета (2011); 2012-2018 годы – оценка по новым правилам учета (2012-2017 годы – по данным годовой разработки; 2018 год - по данным за январь-июнь в пересчете на год без учета Крыма); миграционный прирост за 2003-2018 годы рассчитан: МП (нетто)- на основе разности чисел прибывших и выбывших из России по текущему учету; МП (с корректировками) - на основе разности между общим и естественным приростом населения России с учетом итогов ВПН-2010[6] В публикуемых материалах годовой разработки[7] Росстат приводит распределение всех учтенных мигрантов – международных («внешних») и перемещавшихся в пределах России («внутренних») по видам и срокам регистрации .

Оно показывает, что увеличение числа зарегистрированных мигрантов, наблюдавшееся в 2011-2017 годах (за исключением 2016 года)[8], происходило в основном за счет растущей год от года группы мигрантов, возвращающихся к месту постоянного жительства после временного пребывания на другой территории («возвращение к месту жительства» на рис. 2). Доля этой группы мигрантов возросла в 2017 году до 22% прибывших и 31% выбывших. Формирование численности этой группы происходит автоматически в процессе электронной обработки данных о миграции населения по истечении срока пребывания .

–  –  –

В целом за рассматриваемый период увеличилась и численность мигрантов, зарегистрированных по месту пребывания, хотя в отдельные годы она сокращалась. В 2017 году численность мигрантов, прибывших к месту пребывания, увеличилась по сравнению с 2011 годом на 36%, а численность выбывших из места жительства к месту пребывания - на 22% .

Численность мигрантов, учтенных по месту жительства, увеличивалась только в 2012 и 2017 году, в целом за период 2011-2017 годов численность зарегистрированных в новом месте жительства сократилась на 5%, а численность снятых с регистрационного учета по прежнему месту жительства

– на 7% .

Рисунок 2. Распределение мигрантов России по видам регистрации, 2011-2017 годы, тысяч человек Миграционный прирост населения России также в большей мере формируется за счет мигрантов, учитываемых по месту пребывания: в 2011 году - на две трети (217 тысяч человек, или 68%), в 2012 году – почти полностью (290 тысяч человек, или 98%), а в 2013-2017 годах он заметно превышал общий миграционный прирост (рис .

3) .

Мигранты, учитываемые при регистрации по месту жительства, обеспечивают в 2-3 раза меньший миграционный прирост, чем учитываемые по месту пребывания. В абсолютном выражении миграционный прирост за счет разницы между числом зарегистрированных по новому месту жительства и снятых с регистрационного учета по прежнему месту жительства составил 107 тысяч человек в 2011 году. К 2015 году он увеличился до 147 тысяч человек, а в 2016-2017 годах снизился до 140 тысяч человек .

–  –  –

Автоматическое снятие с регистрационного учета по окончании срока пребывания (возвращение к месту жительства после временного пребывания на другой территории) первоначально привело к незначительной миграционной убыли (-4 тысячи человек в 2011 году). Однако уже в 2012 году она достигла существенной величины (-97 тысячи человек) и продолжала возрастать в последующие годы (кроме 2016 года) - до 361 тысячи человек в 2017 году .

Рисунок 3. Миграционный прирост населения России по видам регистрации мигрантов, 2011-2017 годы, тысяч человек Среди мигрантов, учтенных по месту пребывания, в первые три года росла доля лиц со сроком пребывания от 9 месяцев до года, которая увеличилась с 17,9% прибывших в 2011 году до 22,0% в 2013 году и с 15,9% до 17,2% выбывших, соответственно (рис .

4). В последующие годы доля учтенных мигрантов с самым коротким сроком пребывания стала сокращаться, снизившись к 2016 году до 15,5% прибывших и 14,3% выбывших. В 2017 году она вновь немного увеличилась – до 16,9% прибывших и 14,9% выбывших .

Больше всего среди мигрантов, учтенных по месту пребывания, доля лиц со сроком пребывания от 1 до 2 лет, но она постепенно снижается. Если в 2011 году она составляла 32,2% прибывших и 34,2% выбывших, то в 2015 году, соответственно, 27,2% и 29,2%. В 2016 году она немного возросла, но в 2017 году вновь сократилась – до 28,0% прибывших и 28,6% выбывших Несколько меньше мигрантов с более длительными сроками пребывания, но их совокупная доля возрастает. Доля мигрантов, учтенных по месту пребывания сроком 2 года и более, увеличилась с 49,9% в 2011 году до 56,2% прибывших и 56,0% выбывших в 2016 году. В 2017 году она продолжала расти среди выбывших, составив 56,5%, но несколько сократилась среди прибывших, составив 55,1% .

–  –  –

Рисунок 4. Распределение мигрантов России, зарегистрированных по месту пребывания, по срокам пребывания, 2011-2017 годы, % Наибольший миграционный прирост в январе-июне 2018 года Россия получила в обмене населением с Таджикистаном Иммигранты, прибывающие в Российскую Федерацию из-за рубежа, - это, в подавляющем большинстве, выходцы из стран – бывших союзных республик СССР .

Среди переехавших на постоянное место жительства (длительного пребывания) в Россию доля иммигрантов из стран Содружества Независимых Государств (СНГ), Балтии и Грузии составляла в 1997-2011 годах от 93% до 97% (рис. 5). Среди иммигрантов, учтенных по измененным в 2011 году критериям, доля прибывших из стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии немного снизилась - до 91-92% .

По данным за январь-июнь 2018 года доля иммигрантов, прибывших в Россию из других стран, расположенных на территории бывшего СССР («ближнего зарубежья»), составила 94%, в том числе из стран СНГ – 92% .

Большинство прибывших в Россию, учтенных до 2011 года[9], были ее гражданами (не менее трех четвертей, в отдельные годы эта доля превышала 90%[10]). Среди иммигрантов, учтенных по новым правилам, доля российских граждан снизилась вдвое, составив 40% в 2011 году. В последующие годы она продолжала сокращаться, опустившись до 23% в 2014 году, но затем вновь стала расти, увеличившись до 33% в 2017 году .

Доля граждан других стран СНГ среди иммигрантов, въезжающих в Россию, напротив, более чем удвоилась, увеличившись с 20% в 2010 году до 50% в 2011 году. К 2014 году она возросла до 68%[11], а затем постепенно снижалась, опустившись до 58% в 2017 году[12] .

Среди эмигрантов из России доля направляющихся на постоянное место жительства в страны ближнего зарубежья была заметно ниже до 2011 года, варьируясь от 46% (2004 год) до 67% (2007

–  –  –

год). В 2011 году она составила 61% среди эмигрантов, учтенных при снятии с регистрационного учета по месту жительства, и 65% среди всех эмигрантов, учтенных по новым правилам (по месту жительства и месту пребывания сроком 9 месяцев и более). В 2012 году доля выбывших в страны СНГ и Балтии, Грузию, Абхазию и Южную Осетию превысила 80% от общей численности эмигрантов из России и, постепенно увеличиваясь, достигла 87% в 2015 и 2017 году (в 2016 году она была несколько ниже - 84%) .

По данным за январь-июнь 2018 года доля эмигрантов, выбывших из России в страны ближнего зарубежья, составила 91%, в том числе в страны СНГ – 89% .

Среди учтенных эмигрантов из России до 2012 года преобладали российские граждане (94-96% в 2002-2010 годах, 80% в 2011 году). Автоматическое снятие с регистрационного учета по завершении срока пребывания привело к росту доли иностранных граждан среди мигрантов, выбывающих из России - до 84% в 2015 году против 18% в 2011 году и 2-4% в предшествующие годы. Затем она немного снизилась, составив 80% в 2016 году и 81% в 2017 году. Доля россиян среди эмигрантов, выезжающих за пределы России, напротив, сократилась до 15% в 2015 году. В 2016 году она составила 19%, в 2017 году – 18% .

–  –  –

* за 2011 год приведены данные по новым и прежним правилам учета долгосрочной миграции;

2012-2018 годы – по правилам учета, измененным в 2011 году; 2018 год – по данным за январьиюнь в пересчете на год По данным оперативного учета, число прибывших в Россию за январь-июль 2018 года незначительно увеличилось по сравнению с тем же периодом 2017 года, составив 315,7 против 314,2 тысячи человек (на 0,5% больше). Больше всего иммигрантов в Россию прибыло с Украины (78,9 тысячи человек), в 2-4 раза меньше - из Таджикистана (38,5), Казахстана (37,9), Узбекистана

–  –  –

(32,2), Армении (28,8), Киргизии (26,3), Молдавии (17,3). Число прибывших из других стран не достигало 12 тысяч человек (рис. 6) .

Число прибывших в Россию изо всех стран СНГ, кроме Украины и Узбекистана, увеличилось по сравнению с тем же периодом 2017 года. В наибольшей степени увеличилось число иммигрантов из Туркмении (на 28%) Киргизии (23%), Таджикистана (15%). Число иммигрантов с Украины снизилось на 9%, из Узбекистана – на 7%. В итоге число иммигрантов, въехавших в Россию за январь-июль 2018 года из стран СНГ, увеличилось на 1,3%. Число прибывших из других стран снизилось на 7,3%, составив 25,9 против 28,0 тысячи человек за январь-июль 2017 года .

Число выбывших из России за январь-июль 2018 года заметно увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, составив 237,1 против 194,5 тысячи человек (на 22% больше). В большей степени увеличилось число выехавших в страны СНГ - на 25% (210,3 против 168,3 тысячи человек). Особенно заметно возрос отток мигрантов на Украину (на 65%) и в Киргизию (46%). В меньшей степени увеличилось число мигрантов, выбывших в Туркмению (21%), Таджикистан (20%), Белоруссию (18%), Узбекистан (10%), Казахстан (9%). Менее значительно увеличился отток мигрантов в Молдавию (3%) и Азербайджан (1%). Сократилось только число мигрантов, выбывших в Армению (-7%) .

Число выехавших на постоянное место жительства (длительного пребывания) в другие страны увеличилось ненамного - на 2,7% (26,8 против 26,1 тысячи человек), по некоторым направлениям оно сократилось (в Грецию, Израиль, Китай, КНДР, Турцию, Финляндию, Эстонию), но в целом оставалось небольшим .

–  –  –

Несмотря на значительные колебания числа мигрантов, прибывших в Россию из стран ближнего зарубежья и выбывших из нее в обратном направлении, миграционный прирост населения России в обмене с этими странами оставался положительным на протяжении всего периода после распада СССР. Исключение составляла только Белоруссия, в обмене населением с которой у России складывалось отрицательное сальдо миграции в 1991-1993, 1997-2004 и 2006 года, а также в отдельные годы Украина (1990-1992), Узбекистан и Южная Осетия (2015) .

Со странами дальнего зарубежья (за пределами территории бывшего СССР) отрицательное сальдо миграции сохранялось до 2009 года, и только с 2007 года оно стало положительным, увеличившись при изменении правил регистрации мигрантов в 2011 году почти до 19 тысяч человек (рис. 7). К 2016 году оно снизилось до 2,2 тысячи человек, а в 2017 году составило 3,8 тысячи человек .

Наиболее высокий миграционный прирост населения Россия получала в миграционном обмене с Казахстаном (211 тысяч человек в 1997 году) и Украиной (146 тысяч человек в 2015 году). В миграционном обмене с другими странами ближнего зарубежья наибольшие значения чистой миграции были, как минимум, в 2-4 раза ниже .

В 2017 году наибольший миграционный прирост населения Россия получила в обмене с Украиной (47,7 тысячи человек), заметно меньший – в обмене с Таджикистаном (34,6), Казахстаном (32,7), Узбекистаном (22,2), Киргизией (19,4), Арменией (14,0), Белоруссией (11,8). Положительное сальдо миграции в обмене с другими странами ближнего зарубежья не достигало 10 тысяч человек .

Рисунок 7. Миграционный прирост населения России в обмене со странами ближнего и дальнего зарубежья*, 1997-2017 годы, тысяч человек * под странами ближнего зарубежья имеются в виду страны, расположенные на территории бывшего СССР, под странами дальнего зарубежья – остальные страны мира

–  –  –

В январе-июле 2018 года миграционный прирост населения России в обмене населением с государствами СНГ продолжал снижаться, сократившись на 33% по сравнению с тем же периодом 2017 года (79,5 против 117,9 тысячи человек). Совокупный миграционный прирост в обмене населением со странами ближнего зарубежья снизился на 32% (81,4 против 120,5 тысячи человек), а с остальными странами мира сложилось отрицательное сальдо миграции, по величине в 3,4 раза больше, чем за январь-июль 2017 года (-2,7 против -0,8 тысячи человек) .

Наибольший миграционный прирост Россия получила в обмене населением с Таджикистаном (18,2 тысячи человек), несколько меньше – в миграционном обмене с Казахстаном (15,2). Украина, в миграционном обмене с которой Россия получала наибольший миграционный прирост населения в 2014-2017 годы, переместилась на пятое место среди стран-доноров (8,3 тысячи человек за январьиюль 2018 года), пропустив на первые места не только Таджикистан и Казахстан, но и Армению (9,9) и Киргизию (8,6). Миграционный прирост в обмене с другими странами за январь-июль 2018 года не достигал 8 тысяч человек (рис. 8) .

Рисунок 8. Результаты миграционного обмена России с другими странами за январь-июль 2017 и 2018 годов, тысяч человек чистой миграции

–  –  –

Увеличение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Азербайджаном (на 7%), Арменией (44%), Таджикистаном (9%) и Туркменией (42%). В миграционном обмене с другими странами СНГ наблюдалось снижение чистой миграции, особенно значительное в обмене с Украиной (-81%) и Узбекистаном (-54%). Сокращение миграционного прироста в обмене с Казахстаном, Киргизией и Молдавией составило 7-8%, с Белоруссией – 1% .

Усилились потери населения, хотя и незначительные, в миграционном обмене с КНДР (-2145 человек за январь-июль 2018 года против -2035 человек за аналогичный период 2017 года), Германией (-1051 против -253), США (-271 против -53). Израилем (-191 против -99) .

–  –  –

Мигранты, прибывающие в Россию из других стран или выбывающие за ее пределы, составляют относительно небольшую часть в общем числе мигрантов, учитываемых на территории России .

Среди зарегистрированных начиная с 1990 года «прибывших» так называемые «внутренние»

мигранты, то есть переменившие место жительства в пределах России, составляли от 72% в 1994 году до 94% в 2003-2004 годах. В 2009 году доля российских мигрантов снизилась до 86%, но затем вновь увеличилась - до 91% в 2010 году и примерно 90% в 2011-2013 годах (по новым правилам учета долгосрочной миграции). В 2014-2017 годах доля «внутренних» мигрантов среди всех прибывших составляла 86-87%% .

Среди всех выбывших доля «внутренних» мигрантов увеличилась от 82% в 1992 году до 99% в 2011 году (по новым правилам учета долгосрочной миграции). В 2007-2011 годы эта доля составляла около 98%, а в последующие годы она постепенно снижалась, опустившись до 92-93%% в 2015годах .

Объем учтенных миграционных перемещений внутри России после резкого сокращения в 1990-е годы стабилизировался в 2002-2011 годах на уровне около 2 миллионов человек, зарегистрированных в течение года на новом месте жительства (не считая сменивших место жительства в пределах одного и того населенного пункта). Наименьшее число «внутренних»

мигрантов в этот период было учтено в 2009 году – 1708 тысяч человек. В 2010-2011 годах отмечался рост зарегистрированных переездов на новое место жительства в пределах России. По данным о регистрации при прибытии, в 2010 году число российских мигрантов увеличилось до 1911 тысяч человек (на 11,9% больше, чем в 2009 году), а в 2011 году – до 2059 человек (на 7,8% больше, чем в 2010 году). В соответствии с новыми правилами учета долговременной миграции число учтенных «внутренних» мигрантов оказалось на миллион человек, или в полтора раза больше (рис .

9). В 2012 году число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось еще на 720 тысячи человек, или на 23,5% по сравнению с 2011 годом, превысив 3778 тысячи человек. Но затем рост замедлился. В 2015 году число «внутренних» мигрантов в России достигло почти 4094 тысяч человек без учета Крыма (4136 тысячи человек в целом по России с учетом Крыма), а в 2017 году – 4135 тысяч человек (4184), несмотря на некоторое сокращение в 2016 году - до 4084 тысяч человек (4131). В январе-июне 2018 года объем внутренней миграции (по прибытиям) увеличился на 87,6 тысячи человек, или на 5% по сравнению с первым полугодием 2017 года (1945 против 1857 тысяч человек). По итогам первых семи месяцев число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 93,3 тысячи человек, или на 4% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Это позволяет говорить об определенной стабилизации объема внутренней миграции в России на уровне около 4 миллионов человек в год .

–  –  –

Рисунок 9. Численность мигрантов, перемещающихся в пределах России, 1979-2018* годы, тысяч человек, зарегистрированных при прибытии (без учета Крыма) * 2018 год – по данным за январь-июнь в пересчете на год По сравнению с внешней миграцией, внутренние перемещения в большей степени сохраняют сезонный характер .

Наибольшее число регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь, наименьшее – на январь или май (рис. 10) .

В 2011 году наибольшее число прибытий из других регионов и поселений России было зарегистрировано в октябре-ноябре по данным о регистрации по месту жительства (по 200 тысяч человек в месяц) и в октябре с учетом зарегистрированных по месту пребывания на срок 9 месяцев и более (355 тысячи человек) .

В начале 2012 года наблюдалось сезонное снижение числа миграционных перемещений в пределах России, однако их число заметно превышало значения показателя за те же периоды предшествующего 2011 года (на 20-30%). Больше всего переселившихся в пределах России было зарегистрировано в октябре (435 тысяч человек), несколько меньше в сентябре (422 тысячи человек) .

За январь-июль 2018 года наибольшее число внутренних мигрантов зарегистрировано в июне - 457 тысяч человек. Это на 6% больше, чем за тот же месяц 2017 года, в течение которого было зарегистрировано наибольшее число российских мигрантов в прошлом году – 429 тысяч человек .

Наименьшее число сменивших место жительства (пребывания) в пределах России было учтено в январе – 255 тысяч человек, что на 5% больше, чем в январе 2017 года, когда было зарегистрировано наименьшее число внутренних перемещений - 244 тысячи человек .

–  –  –

Рисунок 10. Численность мигрантов, перемещающихся в пределах России, по месяцам 2001годов, тысяч человек, зарегистрированных при прибытии на новое место жительства (пребывания) * 2011 год – с учетом и без учета мигрантов, зарегистрированных по месту пребывания; 2012годы – с учетом зарегистрированных по месту пребывания сроком на 9 месяцев и более Среди внутренних миграционных потоков около половины приходится на перемещения внутри регионов-субъектов федерации, хотя их доля понемногу снижается. По данным годовой разработки, в 2017 году доля переменивших место жительства в пределах одного и того же региона (2006 тысяч человек) составила 47,9% от общего числа внутренних мигрантов, а доля переехавших из одного российского региона в другой – 52,1% (2178 тысяч человек). В 2016 году доля переменивших место жительства в пределах одного и того же региона составила 49,4% от общего числа внутренних мигрантов, в 2015 году - 49,6%, в 2014 году - 51,0%, в 2013 году – 52,4%, в 2012 году - 53,6%, в 2011 году - 55,8%. В предшествующие годы соотношение было примерно таким же, несмотря на более низкое число «внутренних» мигрантов, регистрируемых по прежним правилам учета долговременной миграции .

В расчете на 1000 человек постоянного населения число внутренних мигрантов составило в 2017 году 28,5, в том числе 13,7 переместившихся внутри одного и того же региона (внутрирегиональная миграция) и 14,8 прибывших из других регионов России (межрегиональная миграция) (рис. 11) .

Число мигрантов, прибывших из-за пределов России, в расчете на 1000 человек постоянного населения почти на порядок ниже – 4,0, в том числе из стран СНГ – 3,6, из других стран – 0,4 .

Наиболее высокая интенсивность миграционных перемещений наблюдается во внутрирегиональных перемещениях сельского населения: число прибывших из других поселений того же региона составило в 2017 году 19,8 на 1000 человек сельского населения, а число выбывших в другие поселения того же региона – 22,2. В межрегиональных перемещениях интенсивность миграции сельского населения была заметно ниже – 12,6 прибывших и 12,8 выбывших на 1000

–  –  –

человек. Во внутренней миграции сельское населения России теряет население (то есть преобладают потоки из сельских поселений в городские), внешняя миграция, прежде всего из стран СНГ, частично компенсирует эти потери .

Городское население России увеличивается за счет всех потоков миграции, при этом интенсивность внутрирегиональной миграции ниже, чем у сельского населения (11,5 прибывших и 10,7 выбывших на 1000 человек постоянного населения). Интенсивность межрегиональной миграции несколько выше (15,6 прибывших и 15,5 выбывших на 1000 человек) .

По интенсивности миграционного обмена с другими странами городское и сельское населения различаются незначительно, но, тем не менее, по интенсивности прибытий из зарубежных стран городское население несколько опережает сельское (4,3 против 3,2 прибывших на 1000 человек) .

Схожие соотношения отмечались и по данным за 2011-2016 годы .

Рисунок 11. Интенсивность миграционных перемещений в России по основным потокам миграции, 2017 год, прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения В январе-июне 2018 года за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 55 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России - 17 Несмотря на то, что население России устойчиво увеличивается за счет миграционного прироста уже 44 года подряд, население отдельных регионов устойчиво сокращается за счет миграционного обмена с другими территориями .

В первом полугодии 2018 года за счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Северо-Кавказского, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных

–  –  –

округов. Население остальных федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, особенно значительного в Центральном федеральном округе (табл. 1) .

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими регионами России лидерство по миграционной привлекательности удерживает Центральный федеральный округ, хотя в последние годы достойную конкуренцию ему составляют Северо-Западный и Южный федеральный округ .

Остальные федеральные округа теряют население в миграционном обмене с другими российскими территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции характерна по-прежнему для Дальневосточного федерального округа, в меньшей мере – для Северо-Кавказского, Сибирского, Приволжского и Уральского федерального округа .

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличивают свое население в той или иной степени все федеральные округа. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста в первом полугодии 2018 года выше всего была в Центральном, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе, где она близка к нулю. Прирост населения за счет миграционного обмена со странами дальнего зарубежья незначителен, причем в Дальневосточном, Сибирском, СевероЗападном и Уральском федеральных округах по данным за январь-июнь 2018 года сложилось незначительное отрицательное сальдо миграции .

Лидерами по миграционному обороту в январе-июне 2018 года оказались два федеральных округа

- Северо-Западный и Дальневосточный, - в которых число прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения составило по 79 в пересчете на год. Заметно ниже значение показателя в Сибирском (63), Уральском (62) и Центральном (60) федеральных округах. В остальных федеральных округах миграционный оборот населения ниже среднего по России (59 мигрантов на 1000 человек). Ниже всего его значение в Северо-Кавказском федеральном округе (36) .

Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-июне 2018 года оказался выше, чем в среднем по России (5,8) в Северо-Западном федеральном округе (8,4), несколько ниже - в Дальневосточном (8,2) и Центральном (7,5) федеральном округе. В остальных федеральных округах его значение заметно ниже - от 1,4 на 1000 человек в Северо-Кавказском федеральном округе до 5,8 в Сибирском федеральном округе .

Таблица 1. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах*, январь-июнь 2018 года (в пересчете на год), на 1000 человек постоянного населения

–  –  –

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО); из-за округления результаты суммирования могут не совпадать с представленными значениями Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (общий, с учетом внутренней и внешней миграции) в январе-июне 2018 года отмечался, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (188 прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения). Высоким миграционным оборотом населения отличаются также Ямало-Ненецкий (126) и Ненецкий (115) автономные округа, Республика Алтай, Магаданская, Мурманская и Ленинградская области (от 100 до 108 прибывших и выбывших на 1000 человек) .

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 90 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой она была в Чечне (24). Невысок миграционный оборот и в республиках Кабардино-Балкария (28), Дагестан (29), Ингушетия (30), Северная Осетия

– Алания (38), Крым (39). В половине регионов миграционный оборот превысил 64 прибытия и выбытия на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 51 до 76 на 1000 человек (рис. 12) .

Интенсивность выбытия в 53 из 85 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России – 29 на 1000 человек. Наиболее высоким относительным числом выбытий традиционно отличается Чукотский автономный округ (89). Заметно ниже интенсивность миграционного оттока из Ямало-Ненецкого (63) и Ненецкого (62) автономного округа, Магаданской (62) и Мурманской (53) области, республик Алтай, Калмыкия и Коми (от 45 до 50 выбывших на 1000 человек) .

Наиболее низкая интенсивность выбытия в январе-июне 2018 года зарегистрирована в республиках Ингушетия (12), Чечня (13), Кабардино-Балкария (15), Дагестан (17), Крым (18) и в Москве (18). В остальных регионах она составляла от 22 выбывших на 1000 человек и выше .

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России – 30 на 1000 человек, в 44 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (100 прибытий на 1000 человек), а кроме того, ЯмалоНенецком автономном округе (62), Ленинградской области (58), Республике Алтай и Ненецком автономном округе (по 53 прибытия на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Чечне (11), Кабардино-Балкарии и Дагестане (12-13), немного выше – в Северной Осетии – Алании (16) и Ингушетии (18), в остальных регионах – 21 и более прибытия на 1000 человек .

–  –  –

Рисунок 12. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2018 года в пересчете на год, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения По абсолютному числу прибывших на постоянное место жительства (длительного пребывания), как и в предшествующие годы, безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы[13], оставалась Московская область, в которую за январь-июнь 2018 года въехало около 172 тысяч человек. Это на 19% больше, чем за тот же период предшествующего 2017 года. За Московской областью с заметным отрывом следует также неоднократно становившаяся лидером по привлечению мигрантов Москва (158), а также Санкт-Петербург (112), Краснодарский край (94), Республика Башкортостан (67), Красноярский край (59), Свердловская (55) и Ленинградская (53) область. В остальных регионахсубъектах федерации число зарегистрированных за январь-июнь 2018 года прибытий не достигло 50 тысяч человек .

По числу зарегистрированных выбытий Московская область также оказалась на первом месте (128 тысяч человек за январь-июнь 2018 года). За ней почти в том же порядке следуют Москва (113), Санкт-Петербург (98), Республика Башкортостан (70), Краснодарский (69) и Красноярский (61) край, а также Свердловская область (55). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий составило менее 50 тысяч человек .

В результате миграционного обмена с другими территориями – регионами России и зарубежными странами – за первое полугодие 2018 года увеличилось население лишь 28 из 85 регионовсубъектов федерации (рис. 13). По интенсивности миграционного прироста первое место вновь заняла Ленинградская область (17 на 1000 человек постоянного населения). Город федерального значения Севастополь, удерживавший лидерство по этому показателю в последние три года, сместился на второе место (14‰). Далее следуют Московская область (12‰) и Чукотский

–  –  –

автономный округ (11‰). В остальных 24 регионах с положительным миграционным приростом его величина не достигала 10‰ .

В 57 регионах-субъектах федерации по данным за январь-июнь 2018 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивная миграционная убыль отмечалась в Магаданской области (-16‰). В Ненецком автономном округе, республиках Коми и Калмыкия интенсивность миграционной убыли составила от -8 до -10‰ .

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции в первом полугодии 2018 года получила Москва (45,2 тысячи человек) и Московская область (44,2). Значительный миграционный прирост получили также Краснодарский край (24,5), Ленинградская область (15,7) и Санкт-Петербург (13,6), Тюменская область без автономных округов (7,0), а остальные регионы менее 5 тысячи человек .

Наиболее значительная миграционная убыль населения в абсолютном выражении за январь-июнь 2018 года зафиксирована в Республике Дагестан (-5,9 тысячи человек) и Омской области (-5,4). В Саратовской области она составила -4,6 тысячи человек, в Оренбургской области -4,1, а в остальных регионах – менее 4 тысяч человек .

Рисунок 13. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек за январь-июнь 2018 года и на 1000 человек постоянного населения по данным за январь-июнь 2018 года в пересчете на год Большинство регионов – субъектов Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ),

–  –  –

но многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья .

За первое полугодие 2018 года население 55 из 85 регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, в 39 – за счет миграционного обмена с другими странами мира, а число регионов, привлекающих российских мигрантов, оставалось небольшим – 17 (рис. 14) .

Интенсивность миграционного прироста за счет обмена со странами СНГ в январе-июне 2018 года была выше всего в Камчатском крае (11,0 на 1000 человек постоянного населения в пересчете на год). Довольно высокой она была также в Калужской области (7,8), городе федерального значения Севастополе (5,6) и Смоленской области (5,4). В остальных регионах значение коэффициента миграционного прироста составило менее 4,5‰. В Московской области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил всего 2,2‰, в Краснодарском крае – 1,3‰, в Москве – 1,0‰ .

Отрицательное сальдо миграции в обмене со странами СНГ сложилось в 29 регионах, но интенсивность миграционной убыли, как правило, невысока. Наиболее интенсивной она была в Магаданской области (-6,0‰), Ненецком автономном округе (-5,1‰), Псковской (-2,1‰), Новгородской (-1,5‰), Сахалинской (-1,2‰) и Тамбовской (-1,0‰) областях .

Увеличение населения за счет миграционного обмена с другими странами мира (не входящими в СНГ) незначительно - наибольший миграционный прирост составил 1,2‰ в Астраханской области .

В остальных 38 регионах миграционный прирост за счет обмена населением со странами дальнего зарубежья не достигал 1‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, зафиксирована в 40 регионах, при этом сколько-нибудь значимой она была только в Хабаровском крае (-1,3‰) и Сахалинской области (-0,6‰) а в остальных регионах не опускалась ниже -0,4‰ .

Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за счет обмена с другими российскими регионами в январе-июне 2018 года зарегистрирован в Ленинградской области (15,1‰). Достаточно высок он в Чукотском автономном округе (10,9‰), Московской области (9,5‰), Севастополе (8,7‰), Краснодарском крае (7,2‰), Ингушетии и Москве (по 6‰), Тюменской (без автономий) и Калининградской областях, Тыве (по 5‰), а в остальных регионах - менее 3‰ .

68 регионов утратили часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России .

Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована, как и не раз в прошлом, в Магаданской области (-9,8‰). В республиках Коми, Калмыкия, Северная Осетия – Алания, Курганской, Омской, Еврейской автономной области и Камчатском крае миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила 6-8‰, в остальных регионах интенсивность миграционной убыли не достигала 6‰ .

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -2,4‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -0,8‰ до -3,4‰ .

–  –  –

Рисунок 14. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-июнь 2018 года в пересчете на год, на 1000 человек постоянного населения В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-июне 2018 года получила Москва (38,4 тысячи человек). Высоким он был также в Московской области (35,5 тысячи человек), Краснодарском крае (20,3) и Ленинградской области (13,8). В остальных субъектах федерации миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами не достигал 6 тысяч человек .

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась в Омской области (-5,9 тысячи человек). Несколько меньшая миграционная убыль наблюдалась в Республике Дагестан (5,7), Оренбургской (4,8), Саратовской, Кемеровской и Челябинской области (более 4 тысяч человек) .

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние»

миграционные потоки (рис. 15) .

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-июне 2018 года наиболее высокой, как и в 2016-2017 годах, была в Калужской области (18 прибывших на 1000 человек постоянного населения). Высокой она была также в Камчатском крае (17), Смоленской области (13), Республике Мордовии (10), а в остальных регионах - менее 10‰. Самая низкая интенсивность иммиграции изза пределов страны отмечается в республиках Ингушетия, Дагестан и Калмыкия (от 0 до 0,2‰) .

В абсолютном выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за январьиюнь 2018 года в и Санкт-Петербург (19,3 тысячи человек), Москву (18,6) и Московскую область (17,9). В краснодарский край и Новосибирскую область прибыло по 10 тысяч иммигрантов, в остальные регионы России - менее чем по 9 тысяч иммигрантов из-за рубежа .

–  –  –

Наиболее высокая интенсивность внутренней миграции отмечалась в Чукотском автономном округе (98 прибывших на 1000 человек постоянного населения), за которым с заметным отрывом следовали Ямало-Ненецкий автономный округ (52), Республика Алтай (51) и Ненецкий автономный округ (50). В остальных субъектах федерации число прибывших из регионов России не превышало 43 на 1000 человек .

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из регионов России в январе-июне 2018 года зарегистрировано, как и годом ранее, в Московской области (154,1 тысячи человек) .

Значительным оно было также в Москве (139,6), Санкт-Петербурге (92,6) и Краснодарском крае (83,7). В остальных регионах-субъектах федерации число мигрантов, прибывших из регионов России, не достигало 63 тысяч человек .

Рисунок 15. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2018 года, на 1000 человек населения в пересчете на год В 2018 году продолжала снижаться численность вынужденных мигрантов на территории России .

Сведения о вынужденных переселенцах, беженцах и лицах, получивших временное убежище, Росстат публикует в соответствии с данными МВД России о лицах, официально получивших такой статус в территориальных органах МВД России .

Совокупное число граждан Российской Федерации, получивших статус вынужденного переселенца, и иностранных граждан, получивших статус беженца, возросло к началу 1998 года до 1192 тысяч .

Среди получивших статус беженца с начала регистрации в 1993 году - 235,1 тысячи человек на начало 1998 года - преобладали граждане Таджикистана (50,2), Грузии (46,2), Казахстана (40,2), Азербайджана (33,8), Узбекистана (33,0), Киргизии (16,3). Среди мигрантов, получивших статус

–  –  –

вынужденного переселенца с начала регистрации в 1992 году, - 956,9 тысячи человек на начало 1998 года – преобладали переселенцы из Казахстана (234,2), других регионов России (194,3), Узбекистана (135,6), Таджикистана (126,6), Азербайджана (68,4), Киргизии (63,6) и Грузии (60,9 тысячи человек) .

Численность беженцев и вынужденных переселенцев в России начала быстро снижаться с 1999 года, сократившись к середине 2018 года до 13,2 тысячи человек, в том числе 12,6 тысячи вынужденных переселенцев и 598 беженцев (рис. 16). Среди вынужденных переселенцев в России преобладают эмигранты из Грузии (5,4 тысячи человек), Казахстана (2,4), других регионов России (2,1) и Узбекистана (1,2 тысячи человек), а среди беженцев – эмигранты из Афганистана (307 человек) и с Украины (168 человек) .

Статус вынужденного переселенца в первом полугодии 2018 год получили 6 человек (за тот же период 2017 года 12 человек), статус беженца – 22 человека (18 человек) .

С 2001 года началась регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище (официальный статус) в территориальных органах МВД России. До 2014 года число получивших временное убежище в России не достигало 4 тысяч человек, но резко возросло в связи с событиями на юго-востоке Украины. В 2014 году временное убежище в России получили 250 тысяч человек против 2822 человек в 2013 году, а в 2015 году – почти 150 тысячи человек. В 2016 году число получивших временное убежище в Российской Федерации сократилось до 22,0 тысячи человек, в 2017 году – до 10,4 тысячи человек. В первом полугодии 2018 года временное убежище в России получили 3018 человек (за тот же период 2017 года - 5877 человек) .

На 1 июля 2018 года статус временного убежища имели 103,7 тысячи человек. Более 98% получивших временное убежище в России составляют иммигранты с Украины (101,8 тысячи человек), около 1% - из Сирии (993 человека), 0,4% - из Афганистана (407 человек) .

Рисунок 16. Численность вынужденных мигрантов, тысяч человек на начало года* *2018 год – на 1 января и на 1 июля

–  –  –

Временное убежище предоставили практически все регионы-субъекты федерации, но больше всего состоящих на учете в Ленинградской области и Санкт-Петербурге (суммарно 13,7 тысячи человек), Краснодарском крае (9,8), Воронежской (9,3), Калужской (8,1) и Самарской (6,1) областях. От 2,8 до 4,6 тысячи человек нашли временное убежище в Ставропольском крае, Ростовской, Нижегородской, Новосибирской и Брянской областях и Москве .

Наибольшее число беженцев проживает в Москве - 421 человек, или 70% от общей численности .

Вынужденные переселенцы расселены практически по всем регионам-субъектам федерации, но больше всего их на территории Северной Осетии – Алании (5695 человек), а также в Ингушетии (1495), Самарской (569) и Белгородской (377) области .

На конец июня 2018 года число иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу в России, снизилось до 107 тысяч человек, а имеющих действующий патент возросло до 1660 тысяч человек После распада СССР в России появилось значительное число иностранных работников[14] .

Правила учета иностранных работников, как и других групп мигрантов, неоднократно изменялись .

До 2011 года сведения об иностранцах, легально осуществляющих трудовую деятельность в России, разрабатывались Федеральной миграционной службой (ФМС) на основании следующих документов[15]:

выданных разрешений на работу для иностранных граждан из стран с визовым порядком въезда (из стран дальнего зарубежья, Туркмении, а с 2009 года и Грузии);

уведомлений, полученных от работодателей, привлекающих иностранных работников граждан стран СНГ с безвизовым порядком въезда в Россию: (Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана, Украины), кроме Белоруссии, образующей союзное государство с Россией;

выданных разрешений на работу лицам без гражданства .

В середине 1990-х годов число иностранных работников в России[16] возросло почти до 300 тысяч человек, но к концу десятилетия снизилось до 211 тысяч человек в связи с финансовоэкономическим кризисом 1998 года. Затем рост возобновился, особенно быстрый начиная с 2005 года (рис. 17). В 2008 году численность иностранных работников в России достигла наибольшей величины – 2425,9 тысячи человек (в том числе 1780 тысячи человек из стран СНГ, не считая трудовых мигрантов из Белоруссии, в отношении которых порядок регулирования привлечения иностранной рабочей силы не применяется, но включая лиц без гражданства). В связи с развернувшимся в 2008 году мировым финансово-экономическим кризисом и спадом экономического развития в 2009 году численность иностранных работников в России несколько сократилась, составив 2223,6 тысячи человек (на 8,3% меньше, чем в предшествующем 2008 году) .

В 2010 году сокращение ускорилось - численность иностранных работников, снизилась до 1640,8 тысячи человек (на 26,2% меньше, чем в 2009 году) .

Начиная с 2011 года, сведения об иностранных гражданах, осуществляющих трудовую деятельность на территории России, разрабатываются ФМС на основании выданных разрешений на работу (для иностранных граждан и для лиц без гражданства, прибывших в визовом и безвизовом порядке въезда) и патентов на осуществление трудовой деятельности (для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в порядке, не требующем получения визы)[17] .

–  –  –

Число иностранных граждан, имеющих действующие разрешения на работу на территории России[18], вначале увеличивалось, составив в 2011 году 1028 тысяч человек, а в 2012 году - 1149 тысяч человек. В 2013 году оно несколько сократилось, снизившись к концу года до 1112 тысяч человек (-3,2%). Снижение продолжалось и в 2014 году - до 1044 тысячи человек (-6,7%) .

В 2015 году в связи с сокращением квот, изменением правил получения разрешительных документов на работу и ухудшением возможностей заработка в России из-за экономического спада и снижения курса рубля число иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу в России, сократилось в разы. К концу 2015 года оно составило 182,4 тысячи человек (в 5,7 раза меньше, чем в 2014 году), год спустя – 143,9 тысячи человек (на 21% меньше, чем в 2015 году), а к концу 2017 года – 114,9 тысячи человек (на 20% меньше, чем в 2016 году) .

В первом полугодии 2018 года сокращение численности иностранных граждан, имеющих действующее разрешение на работу, продолжалось. По данным МВД России, на конец июня она составила 106,9 тысячи человек. Во втором квартале 2018 года разрешение на работу получили 27,4 тысячи иностранных граждан, из них большинство (81,2%) на срок от 9 до 12 месяцев. Среди иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу, повысилась доля высококвалифицированных специалистов: их численность в конце первого полугодия 2018 года составила 50,7 тысячи человек, или 47% (в конце I полугодия 2017 года – 41,9 тысячи человек, или 32%) .

Число иностранных граждан, получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц, напротив, устойчиво и быстро возрастало в 2011-2014 годах. В течение 2011 года патенты получили 765 тысяч человек, в 2012 году – 1080 тысяч человек (+41,3%), в 2013 году – 1357 (+25,6%), в 2014 году – 2134 тысячи человек (в 1,6 раза больше, чем в 2013 году). В конце 2014 года действующие патенты имели 2079,8 тысячи иностранцев (на 86% больше, чем годом – 1117,8 тысячи человек) .

В 2015 году число иностранных граждан, получивших патенты на осуществление трудовой деятельности, несмотря на существенное расширение критериев (но одновременно, напомним, отпала необходимость получения разрешительных документов на работу для граждан Армении, Казахстана и Киргизии), заметно сократилось. По данным ФМС, было оформлено 1788 тысяч патентов, что на четверть меньше, чем за предыдущий 2014 год. К концу 2015 года численность иностранцев, имевших действующий патент, снизилась до 1656,3 тысячи человек (на 20% меньше, чем в конце 2014 года), а к концу 2016 года – до 1543,4 тысячи человек (на 7% меньше, чем в конце 2015 года) .

В 2017 году численность иностранцев с действующим патентом на осуществление трудовой деятельности в России вновь стала расти. К концу 2017 года она увеличилась до 1649,1 тысячи человек (на 6,8% больше, чем годом ранее), а к середине 2018 года – до 1660,3 тысячи человек (на 4,9% больше, чем в середине 2017 года). В течение второго квартала 2018 года патент получили 633,5 тысяч иностранных граждан (на 2,6% меньше, чем во втором квартале 2017 года - 650 тысячи) .

До середины 2000-х годов доля иностранных работников, прибывших из стран СНГ, составляла примерно половину в общей численности иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность в России. Затем она стала расти, поднявшись до 73,4% в 2008 году и 76,0% в 2010 году. Таким образом, численность иностранных работников, прибывших в Россию из стран СНГ, до 2008 года росла быстрее, чем из других стран мира, а после кризиса 2008 года сокращалась в меньшей степени .

В 2011-2013 годах доля иностранных работников из стран СНГ поднялась до 84% среди всех иностранцев, имевших действующее разрешение на работу в России. В 2014 году она составила

–  –  –

83%, в 2015 году сократилась до 18%, в 2016-2017 годах – до 17% и оставалась примерно на том же уровне до конца первого полугодия 2018 года .

Что касается иностранных работников, получивших патенты на осуществление трудовой деятельности, то все они являются, как уже говорилось, гражданами стран СНГ с безвизовым въездом в Россию или лицами без гражданства, прибывшими в Россию без получения визы .

–  –  –

* 1994-2010 - по данным ФМС России, включая лиц без гражданства; за 2011-2018 годы представлено число имевших действующее разрешение на работу на конец года (р), а также число имевших действующее разрешение на работу или патент[19] на конец года (р+п); 2018 год – число имевших действующее разрешение на работу или действующий патент на конец II квартала Резкое сокращение в 2015 году числа иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России, было во многом связано с ухудшением экономической ситуации и снижением уровня оплаты труда в валютном эквиваленте. Из-за снижения курса рубля объемы денежных переводов мигрантов из России в страны СНГ снизились уже в 2014 году (рис. 18) .

Для характеристики объемов этих трансграничных переводов Центральный Банк России оценивает величину личных переводов в соответствии с методикой расчета международных переводов, используемой МВФ[20] .

Совокупный объем личных переводов из России в страны СНГ снизился в 2014 году на 14% по сравнению с 2013 годом (21,4 против 24,8 миллиарда долларов США). В 2015 году сокращение

–  –  –

составило 42% (12,5 миллиарда долларов США), а в 2016 году оно уменьшилось до 16% (10,5 миллиарда долларов США). В 2017 году сумма личных переводов из России в страны СНГ вновь стала расти, увеличившись на 25% (13,2 миллиарда долларов США) .

Если в 2014 году заметно сократился объем личных переводов в отдельные страны СНГ (прежде всего, в Узбекистан, на Украину и в Молдавию), а в некоторые страны он даже увеличился (в Киргизию и Казахстан), то в 2015 году наблюдалось сокращение объемов личных переводов из России во все страны СНГ (рис. 18). Наиболее значительно – на 51% - сократился объем личных переводов в Молдавию (915 против 1862 миллионов долларов США в 2014 году) и на 47% в Узбекистан (3062 против 5828) и Туркмению (16 против 30). Меньше всего сократился объем личных переводов в Казахстан – на 25% (351 против 465 миллионов долларов США), Азербайджан – на 31% (950 против 1374) и Киргизию – на 32% (1519 против 2239) .

В 2016 году объем личных переводов из России продолжал снижаться в 8 из 10 стран СНГ, но увеличился в Казахстан – на 23% (430 миллионов долларов США), и в Киргизию – на 4% (1576) .

Снижение объемов личных переводов в другие страны СНГ замедлилось. Исключение составляла Туркмения, куда и ранее поступали самые незначительные суммы (9 миллионов долларов США в 2016 году против 16 в 2015 году и 30 в 2014 году). Сокращение личных переводов иностранных работников в Туркмению продолжилось и в 2017 году (4 миллиона долларов США). Немного сократился и объем личных переводов на Украину (1293 миллиона долларов США, что на 3% меньше, чем в 2016 году). Объем личных переводов в остальные страны увеличился, наиболее значительно в Узбекистан (на 37%), Армению (35%) и Таджикистан (32%) .

Наиболее крупными получателями личных переводов из России остаются Узбекистан (3374 миллиона долларов США за 2017 год), Таджикистан (2477), Киргизия (1938) и Украина (1293) .

–  –  –

В 2018 году вновь возобладала тенденция снижения объемов личных переводов из России в страны СНГ. В первом квартале 2018 года объем личных переводов из России в страны СНГ снизился на 7% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (2401 против 2581 миллиона долларов США) .

Особенно значительно за первый квартал 2018 года снизились объемы личных переводов в Таджикистан (-27%) и Киргизию (-26%), практически не стало личных переводов в Туркмению (рис .

19). Более умеренно снизились объемы личных переводов в Узбекистан (-11%), незначительно - в Армению (-1%). В то же время увеличились объемы личных переводов в Молдавию (+28%), на Украину (+14%), а также в Белоруссию (+6%), Казахстан (+4%) и Азербайджан (+1%) .

Несмотря на снижение объема личных переводов, Узбекистан остается крупнейшим получателем личных переводов из России (530 миллионов долларов США за первый квартал 2018 года). Второе место продолжает удерживать Таджикистан (350), на третьем месте вновь оказалась Украина (346) .

–  –  –

Доля иностранных работников в общей численности занятых в экономике России возросла с 0,3% в 1999-2000 годах до 3,4% в 2008 году. В 2009 году она снизилась до 3,2%, а в 2010 году до 2,4% (рис .

20) .

По данным за 2011 год, доля иностранных работников, имевших действующее разрешение на работу на конец года, составила 1,5% от общей численности экономически занятых, а доля получивших патенты в течение 2011 года - еще 1,1%. В последующие годы доля иностранных работников, занятых в экономике России, постепенно росла. В 2014 году она поднялась до 4,4%, при этом доля иностранных работников, имевших действующее разрешение на работу, снизилась до 1,4%, а доля получивших патенты повысилась до 3% занятых .

В 2015 году доля иностранных работников, занятых в экономике России, вновь резко сократилась до 2,5%. Доля иностранцев с действующим разрешением на работу снизилась до 0,3% экономически занятых, с действующим патентом – до 2,3% .

В 2016 году сокращение доли учтенной иностранной рабочей силы продолжалось – она снизилась до 2,3%, в том числе иностранцев с действующим разрешением на работу 0,2%, иностранцев с действующим патентом – 2,1% .

К концу 2017 года доля иностранных работников, занятых в экономике России, немного увеличилась

- до 2,4%. При этом доля иностранцев с действующим разрешением на работу немного снизилась (0,16% экономически занятых), а с действующим патентом увеличилась (2,28%) .

–  –  –

В конце первого полугодия 2018 года доля иностранных работников, занятых в экономике России, также составляла 2,4% (с действующим разрешением на работу - 0,15% экономически занятых, с действующим патентом - 2,29%) .

–  –  –

*расчет по данным, представленным на рис. 16, и данным о числе экономически занятых в экономике России в соответствующие периоды; 2018 год – по данным на конец II квартала Основными участниками внешней трудовой иммиграции являются мужчины (82% среди имевших действующее разрешение работу и 86% среди имевших действующий патент на конец первого полугодия 2018 года). Мужчины преобладают во всех возрастных группах иностранных работников в России (рис. 21). Наибольший удельный вес женщин среди иностранцев, имевших действующий патент, приходился на возрастную группу 18-29 лет (25%), наименьший – на возрастные группы 50лет и 60 лет и старше (по 13%). Среди имевших действующее разрешение на работу доля женщин была самой высокой, напротив, в возрастной группе 60 лет и старше (22%), а самой низкой

– в возрастной группе 18-29 лет (9%) .

Среди трудовых мигрантов-мужчин наибольший удельный вес приходился на возрастную группу 18лет (40%), среди женщин - на возрастную группу 30-39 лет (35%) .

Около 40% иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность на основании действующих патентов, составляют люди в возрасте от 18 до 29 лет, люди 50 лет и старше – 9% .

Среди иностранцев с действующим разрешением на работу, по данным на середину 2018 года, больше людей в возрасте 40-49 лет (30%) и 30-39 лет (29%), а молодежи 18-29 лет заметно меньше (18%), несколько выше доля людей в возрасте 50 лет и старше (в том числе 19% в возрасте 50-59 лет) .

–  –  –

Рисунок 21. Число иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу в России или действующий патент по полу и возрасту, тысяч человек на середину 2018 года Иностранная рабочая сила привлекается на территорию Российской Федерации из многих стран мира.

Наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию являются страны СНГ:

Узбекистан, Таджикистан, Украина. Из других стран мира больше всего рабочей силы поступает из Китая, Северной Кореи (КНДР), Турции, Вьетнама. Если до 2006 года больше всего трудовых мигрантов прибывало в Россию с Украины, то в последние годы наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию стали Узбекистан и Таджикистан (рис. 22) .

В общем числе иностранцев, имевших действующее разрешение на работу по состоянию на середину 2018 года, 83% (88,7 тысячи человек) составляли граждане стран дальнего зарубежья, в том числе граждане Китая – 35% (37,1), КНДР - 17% (18,2), Вьетнама - 13% (13,4), Турции – 5% (5,2), Индии – 3% (2,7 тысячи человек). Среди граждан стран СНГ (18,0 тысячи человек) преобладали граждане Узбекистана – 7% (7,3 тысячи человек), и Таджикистана – 4% (4,1 тысячи человек) .

Среди иностранцев, имевших действующие патенты по состоянию на середину 2018 года, граждане Узбекистана составляли 60% (1011 тысяч человек), Таджикистана – 26% (439), Украины – 7% (122), Азербайджана – 3% (55), Молдавии – 3% (48 тысяч человек). Число граждан Армении, Казахстана и Киргизии среди получивших патенты невелико (напомним, что, начиная с 2015 года, граждане этих стран, как и граждане Белоруссии, могут осуществлять трудовую деятельность в России без разрешительных документов), а граждан Туркмении нет вовсе .

–  –  –

* 1994-2010 - по данным ФМС России, включая лиц без гражданства; за 2011-2014 годы представлено число имевших действующее разрешение на работу на конец года и получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц за год; 2015-2016 годы число имевших действующее разрешение на работу или действующий патент на конец года;

2018год - число имевших действующее разрешение на работу или действующий патент на конец II квартала Почти половина трудовых мигрантов из-за рубежа привлекается для работы в Центральном федеральном округе, прежде всего в Москве и Московской области, хотя в последние годы доля иностранцев, работающих в столичном регионе, сокращалась .

Наибольшая численность иностранцев, работавших в России на середину 2018 года, привлечена в экономику Москвы (25,8%) и Московской области (12,2%). Кроме того, значительная часть иностранных работников трудилась в Санкт-Петербурге (12,5%) и Ленинградской области (3,3%), Свердловской области (2,4%), Краснодарском крае (2,2%), Ханты-Мансийском автономном округе Югре (2,1%), Иркутской (2,0%) и Самарской (1,8%) областях .

По данным на конец первого квартала 2018 года, наибольшее число иностранных граждан с действующим разрешением на работу (с учетом лиц без гражданства) учтено в Москве (21,1 тысячи человек). В остальных регионах оно было в разы меньше (рис. 23). В Приморском крае трудились на основании действующего разрешения на работу 10,4 тысячи иностранцев, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре 8,8 тысячи человек .

По сравнению с тем же периодом 2017 года численность иностранных работников с действующим разрешением на работу в России снизилась в 55 регионах-субъектах федерации, где они заняты в

–  –  –

экономике. В 25 регионах она увеличилась, но в целом оставалась незначительной (за исключением Московской, Тюменской (без автономных округов), Амурской, Свердловской, Тульской, Новосибирской, Владимирской, и Рязанской областей, где она составляет от 1,3 до 5,2 тысячи человек). В Ингушетии, Ненецком автономном округе, Северной Осетии-Алании и Севастополе она осталась практически на нулевом уровне (не более 5 человек) .

Рисунок 23. Число иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу, по регионам-субъектам федерации*, конец I квартала 2014-2018 годов, тысяч человек * За пределами графика значения за 2014 год для Москвы (214,6) и Санкт-Петербурга (140,5) и за 2015 год для тех же регионов (193,6 и 117,3, соответственно) Число иностранных граждан, имевших действующие патенты на осуществление трудовой деятельности на конец первого квартала 2018 года, наибольшим было в Москве - 446 тысячи человек. В Московской области оно в 2,2 раза меньше - 200 тысяч, в Санкт-Петербурге составляло 217 тысяч, в Ленинградской области – 57 тысяч, Свердловской области – 41 тысячу человек. В остальных регионах оно не достигало 34 тысяч человек (рис. 24) .

По сравнению с тем же периодом 2017 года, число иностранцев с действующим патентом увеличилось в 63 регионах-субъектах федерации. Среди регионов, где их число велико, можно отметить Московскую область (на 11%), Санкт-Петербург (9%) и Москву (8%) .

В 21 регионе число иностранцев с действующим патентом сократилось. Среди регионов, где их число велико (от 20 до 33 тысяч человек), можно отметить Краснодарский край (на 19%), Новосибирскую (-18%), Самарскую (-13%) и Ростовскую (-7%) области .

–  –  –

Рисунок 24. Число иностранных граждан, имевших действующие патенты на конец I квартала 2015-2018 годов, по регионам-субъектам федерации*, тысяч человек * За пределами графика значения для Москвы (569 в 2015 году) Доля иностранцев, имевших действующее разрешение на работу на конец первого квартала 2018 года, среди экономически занятых не превышала 1% в 81 из 85 регионов субъектов федерации (рис .

25). В остальных 4 регионах она составляла 1,8% в Еврейской автономной области и по 1,1% в Амурской и Сахалинской областях и Приморском крае .

Доля лиц, имевших действующие патенты, на конец первого квартала 2018 года, составляла от 0,1% общей численности экономически занятых в республиках Марий Эл, Чечня, Чувашия и Тыва до 7,2% в Санкт-Петербурге. Сравнительно высокой она была и в Магаданской области (6,9%), Москве (6,2%), Ленинградской (6,1%), Московской (5,0%), Калужской (4,6%) и Рязанской (4,0%) областях. В половине регионов-субъектов федерации эта доля не превышала 1,0%, в центральной половине регионов варьировалась от 0,6 до 1,8% .

Общая доля учтенных иностранных работников среди занятых в экономике по состоянию на конец первого квартала 2018 года варьировалась от 0,1% в республиках Марий Эл, Чечне и Чувашии до 7,3% в Санкт-Петербурге и Магаданской области. В Москве она составляла 6,5%, в Ленинградской области – 6,2%, Московской области - 5,1%. В остальных субъектах федерации она не превышала 4,8% .

–  –  –

Рисунок 25. Число иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России, по регионам-субъектам федерации, % от численности занятых в экономике, на конец I квартала 2018 года* * число имевших действующее разрешение на работу или действующий патент на конец I квартала к числу занятых в экономике в среднем в феврале-апреле 2018 года (по данным выборочных обследований по проблемам занятости)

–  –  –

[1] Подробнее см., например, Население России 2012: двадцатый ежегодный демографический доклад / отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. С. 343-350;

Население России 2013: двадцать первый ежегодный демографический доклад / отв. ред .

С.В.Захаров. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2015. С. 296-297, 329-332 .

[2] До 2011 года первичные статистические учетные документы на мигрантов, зарегистрированных по месту пребывания, вне зависимости от срока пребывания не обрабатывались, как отмечалось, например, в «Демографическом ежегоднике России. 2012» (с. 402). Тем не менее, сведения о численности мигрантов, зарегистрированных по месту пребывания на срок 1 год и более, собирались территориальными органами статистики и определенным образом учитывались при оценке миграционного прироста. Об этом, в частности, упоминалось в предисловиях к ежегодным выпускам статистического бюллетеня «Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам» за 2005-2010 годы .

[3] В соответствии с методическими пояснениями, приводимыми в ежемесячных докладах Росстата «Социально-экономическое положение Российской Федерации» и ежегодных статистических бюллетенях «Миграция и численность населения Российской Федерации», данные о миграции получаются в результате разработки поступающих от территориальных органов Федеральной миграционной службы (ФМС) документов статистического учета прибытий и выбытий. Листки статистического учета мигрантов составляются при регистрации и снятии с регистрационного учета населения по месту жительства и при регистрации по месту пребывания на срок 9 месяцев и более. Снятие с регистрационного учёта осуществляется автоматически в процессе электронной обработки данных о миграции населения при перемещениях в пределах Российской Федерации, а также по истечении срока пребывания у мигрантов независимо от места прежнего жительства .

[4] О.С. Чудиновских. Административная статистика международной миграции: источники, проблемы и ситуация в России / Вопросы статистики. 2016 № 2. С. 42-43 .

[5] Под Крымом здесь и далее понимаются два субъекта федерации - Республика Крым и город федерального значения Севастополь, - образованные в соответствии с Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ и Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 168 в составе Российской Федерации. Первоначально они образовывали Крымский федеральный округ, а с 28 июля 2016 года вошли в состав Южного федерального округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 375 .

В целях сопоставимости с данными предшествующих лет (до 2014 года) мы используем там, где возможно и оговаривая это, оценки для населения России без учета этих двух субъектов федерации .

[6] Рассчитано по данным, приведенным в Приложении к Российскому статистическому ежегоднику. 2016 «Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1991-2015 гг.» .

–  –  –

[7] В статистических бюллетенях «Миграция и численность населения Российской Федерации»

начиная с 2011 года .

[8] С 3415 тысяч прибывших в 2011 году до 4774 тысяч прибывших в 2017 году и с 3095 до 4562 тысяч выбывших в те же годы (в 2016 году число зарегистрированных мигрантов немного сокращалось, составив 4706 тысячи прибывших и 4444 тысячи выбывших) .

[9] Необходимо отметить, что до 2007 года учет иммигрантов - иностранных граждан был неполным. Они учитывались в качестве долговременных мигрантов только при регистрации по месту жительства, а лица без гражданства - после получения вида на жительство. С 1 января 2007 года статистические документы составляются на иностранных граждан и лиц без гражданства, впервые получивших разрешение на временное проживание. - Демографический ежегодник России. 2012. С. 403 .

[10] См., например, «Демографический ежегодник России. 2010». М., 2010. С. 482-483 .

[11] «Демографический ежегодник России. 2017». М., 2017. С. 231 .

[12] Миграция и численность населения Российской Федерации в 2017 году. С. 133 .

[13] Границы города федерального значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ .

[14] Иностранные работники - иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность .

[15] См., например, «Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010». М., Росстат,

2011. С. 144 .

[16] Численность иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность в России, рассчитывается как сумма численности иностранных работников на начало отчетного периода и иностранных работников, прибывших в течение отчетного периода (без трудящихся-мигрантов из Белоруссии) .

[17] До 2015 года разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности .

До 2015 года патент давал право иностранному гражданину, прибывшему в Россию в порядке, не требующем получения визы, работать только в том регионе, где он был выдан, и только по найму у физических лиц – граждан России и только в целях их личных и домашних нужд, но не предпринимательской деятельности .

С 2015 года численность получивших разрешение на работу включает численность иностранных граждан, которые прибыли в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, в рамках квоты; квалифицированных специалистов; высококвалифицированных специалистов;

иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию; иностранных граждан, прибывших для работы в организациях, зарегистрированных в государствах - членах ВТО и получивших разрешение на работу. Кроме того, в численность иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу (на конец периода), в 2015 году включались данные об иностранных гражданах, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих действующее разрешение на работу, выданное в 2014 году .

Численность иностранных граждан, получивших патент, начиная с 2015 года включает численность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получивших патент, подтверждающий право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности у физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных лиц, чья деятельность подлежит регистрации. В нее также включается численность иностранных граждан, переоформивших патент .

Начиная с 2015 года граждане Армении, Казахстана и Киргизии, как и граждане Белоруссии, могут

–  –  –

осуществлять трудовую деятельность в России без оформления разрешительных документов (разрешений на работу, патентов). – См., например, «Социально-экономическое положение России. Январь-июль 2016 года» / Ежемесячный доклад. М., Росстат, 2016. С. 292 и методические пояснения к предыдущим выпускам доклада .

[18] Включая лиц без гражданства, но без граждан Белоруссии, а также иностранных граждан, имевших разрешения на работу сроком до 90 суток, не продленные в дальнейшем на срок до 1 года .

[19] Для 2011-2014 годов показана численность получивших патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц в течение года .

[20] Центральный Банк России. Личные переводы. (Дата последнего обновления: 25 июля 2018 года). - http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs (Дата обращения: 21 сентября 2018 года).




Похожие работы:

«ФЕДЕРАЦИЯ ГАНДБОЛА РОССИИ "УТВЕРЖДЕНО" Первый Вице-президент Федерации гандбола России Решением Исполкома Федерации гандбола России А.И . Лавров " 20 " августа 2015 г. " 22 " августа 2015 г. Приложение № 2 к Регламенту Чемпионатов Российской Федерации по гандболу среди мужских и женских клубов/команд на период 2013 – 2017 гг. Суперкубо...»

«PL Instrukcja montau brodzikw akrylowych pytkich GB Assembly instruction of acrylic shallow shower-trays DE Montageanleitung von flachen Acrylduschwannen FR Instruction de montage de receveurs de douche en acrylique peu profonds CZ Nvod na instalaci mlkch akryltovch sprchovch vaniek SK Nvod na mont plytkch akryltovch vanii...»

«4059EE – R2.1 Расширенная версия пульта оператора Alcatel-Lucent 4059 Руководство пользователя 8AL90608RUAJed01 Редакция 2019-02 Alcatel-Lucent 4059EE Руководство пользователя Введение Запуск приложения оператора Запуск приложения оператора 2.1 Выход 2.2 3 Обзор 4 S-клавиши 5 F-клавиши 6 Строка состояния 7 С...»

«Приложение к свидетельству № 57267 Лист № 1 об утверждении типа средств измерений Всего листов 5 ОПИСАНИЕ ТИПА СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ Флюориметры-нефелометры ФНП-02Гр Назначение средства измерений Флюориметры-нефелометры ФНП-02Гр (далее – флюориметры-нефелометры), предназначены для измерения мас...»

«УДК 621.1 Л. А. Шмакова, В. А. Микула 70 ФГАОУ ВО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина", г. Екатеринбург, Россия ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НТВ-ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ВОЗДУШНОГО КОТЛА ПГУ–ВЦГ Аннотаци...»

«— ЗАКАЛИВАНИЕ с 111111111111Г11111111111Q Закаливание — ведущий метод повышения устойчивости организма к постоянно меняющимся условиям внешней среды. В природе постоянно меняются уровень солнечной радиа­ ции, температура воздуха и воды, влажность и подвижность воздуха. Следовательно,...»

«Проф. Рысованый А.Н., НТУ ХПИ. СХЕМОТЕХНИКА. Лабораторная работа. http://blogs.kpi.kharkov.ua/v2/asm 4. ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА 3 RS И D-ТРИГГЕРА Цель занятия: построение и ознакомление с работой основных схем RS и D триггеров с помощью инструментальных средств цифровой части пакета EWB, закрепления теоретическо...»

«007380 Область изобретения Настоящее изобретение относится к капсуле для лекарств или пищевых продуктов. Предшествующий уровень техники Существует множество капсул, таких как мягкие капсулы, изготавливаемые путем добавления глицерина к желатину, желатиновые твердые капсулы, которые по существу состоят из желатина и не содержат глицерина, твердые...»

«SignTool.exe (Sign Tool).NET Framework (current version) Другие версии Sign Tool — это программа командной строки, которая присваивает цифровые подписи файлам, проверяет подписи файлов и создает отметки времени для файлов. Это средство автоматически устанавливается с Visual Studio. Чтобы применить этот инструмент, воспользуйтес...»

«ПАО МТС Тел. 8-800-250-0890 www.nsk.mts.ru ПАО МТС АО СИБИНТЕРТЕЛЕКОМ Тел. 8-800-250-0890 www.nsk.mts.ru Smart 3 ГБ интернета БЕЗЛИМИТНЫЕ звонки по России Федеральный номер /Городской номер всего за 250 рублей в месяц Тариф от...»

«УДК 621.396.96 МЕТОДИКА ОПТИМАЛЬНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ПАРАМЕТРОВ ОБЛАСТИ ПОИСКА ИЗОБРАЖЕНИЙ ОБЪЕКТОВ д.т.н. Ю.Г. Даник, Д.В. Дяченко Проанализирована возможность снижения вероятности ложной тревоги при реализации обобщенного метода бинокулярного обнаружения путем оптимального определения пространственных параметр...»







 
2019 www.librus.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - собрание публикаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.