WWW.LIBRUS.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - собрание публикаций
 

«ИЗМЕНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО КЛИМАТА В ЕВРОПЕ Очередные выборы в Европейский парламент, состоявшиеся 22 – 25 мая 2014 г., стали отражением заметного сдвига в общественных настроениях. Во многих ...»

А.В. Авилова

ВЫБОРЫ В ЕВРОПАРЛАМЕНТ:

ИЗМЕНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО КЛИМАТА В ЕВРОПЕ

Очередные выборы в Европейский парламент, состоявшиеся 22 – 25 мая

2014 г., стали отражением заметного сдвига в общественных настроениях. Во многих

странах усилились национальный и региональный эгоизм, ксенофобия,

антииммигрантские и экстремистские выпады. На итоги голосования, в котором

участвовало 380 млн. человек в 28 странах ЕС, повлияла, прежде всего, затянувшаяся экономическая рецессия: близкие к нулю темпы роста ВВП, массовая безработица (27 млн. человек), растущий дисбаланс между странами севера и юга Европы. Для части избирателей выборы обрели значение плебисцита – за или против объединенной Европы, единой валюты, общего экономического курса ЕС и зоны евро .

Преобладающая часть мандатов досталась, как и прежде, трем политическим силам – консерваторам, социал-демократам и либералам, но рядом с ними в новом составе парламента сложилось крупное, политически разношерстное евроскептическое, а частью и еврофобское меньшинство, в котором заметно укрепились крайние фланги (см. таблицу). Характерно, что радикально настроенные избиратели более благополучного Севера отдали предпочтение правым настроениям, идущим вразрез с декларируемым ЕС принципом «сплочения», тогда как на Юге возобладал левый радикализм, протестующий против навязанного Брюсселем неолиберального курса и призывающий строить «другую Европу» .

Неучастие в выборах большого числа имеющих право голоса, по-видимому, также можно считать отражением евроскептических настроений. Общественное внимание к Европарламенту снизилось: если в 1979 г. в выборах принимало участие 62% общего числа избирателей, то теперь только 43,1% (в кризисном 2009 г. – 43%) .

В этом, несомненно, сказалась слабая электоральная активность в странах Восточной и Юго-Восточной Европы. Самый низкий процент участия имел место в Чехии, Словакии (менее 20%), Словении, Польше, Венгрии, Латвии, Хорватии (от 20 до 30%). В ведущих странах активность избирателей была выше: в ФРГ – 47,9%, во Франции – 43,5%, в Великобритании – 36%, в Италии – 60% .

Таблица 1 СОСТАВ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА, 2009 И 2014 ГГ .

Парламентские Число полученных Число полученных Прирост/сокращение группы мандатов мандатов числа мандатов ЕНП 221 274 -53 С&Д 191 196 -5 ЕКР 70 57 +13 АЛДЕ 67 83 -16 ЕОЛ/ЛЭС 52 35 +17 ЗЕЛЕНЫЕ-ЕСА 50 57 -7 ЕСД 48 31 +17 Независимые 52 33 +19 Общее число 766 751 -15 мандатов Источник: European Parliament ЕНП – Европейская народная партия (консерваторы и христианские демократы) С&Д – Прогрессивный альянс социалистов и демократов (социал-демократы и социалисты) ЕКР - Европейские консерваторы и реформисты АЛДЕ – Альянс либералов и демократов за Европу (либералы) ЕОЛ/ЛЭС – Европейские объединенные левые/Лево-зеленые Севера (левые социалисты и коммунисты) ЗЕЛЕНЫЕ-ЕСА – Европейский свободный альянс (экологисты и регионалисты) ЕСД – Европа за свободу и демократию (евроскептики) Независимые – националисты и национал-демократы вне парламентских групп Настоящий шок вызвала победа еврофобов во Франции, Великобритании и Дании, где они оказались лидерами по числу полученных мандатов. Крайне правый французский Национальный фронт во главе с М. Ле Пен набрал 24,7% голосов, увеличив свой электорат в четыре раза по сравнению с 2009 г. и победив в подавляющем большинстве избирательных округов .





Он вел кампанию за выход Франции из зоны евро и против притока в страну иммигрантов, призывая к «защите суверенитета» и социальных интересов коренного населения. Британская Партия независимости (в национальном парламенте она почти не представлена) набрала 27% голосов: ее лидер Н.Фэредж, ультралиберал и приверженец федерализма, требует «освободиться от ЕС» и разделяет антииммигрантские взгляды. За ужесточение иммиграционной политики выступала и консервативная Народная партия Дании во главе с харизматичным лидером П.Кьерсгор, получившая 26,2% голосов .

Подобные настроения во многих странах переплелись с националистическими. В Австрии, Бельгии, Нидерландах заметно продвинулись правые националисты. В парламент прошли и неонацисты – от Венгрии (партия «Йоббик») и Греции («Золотая заря»). В Италии националистически окрашенная популистская волна разделилась на два течения – антисистемное Движение Пять Звезд (21,2% голосов) и сепаратистскую Лигу Севера (6,2%) .

В ряде стран (Испания, Бельгия, Румыния, Венгрия, Ирландия) результаты голосования нанесли чувствительный удар по правящим и главным оппозиционным партиям, подорвав их общественный престиж и вызвав отставки с ведущих постов. В Италии, напротив, большого успеха (40,8% голосов) добилась правящая «Демократическая партия» во главе с М.Ренци, сумевшим объединить призыв «изменить Европу» с активным проведением структурных реформ, получивших одобрение ЕС82. Стремясь усилить давление на Брюссель, этой партии отдали голоса и те избиратели, которые не поддержали бы ее на национальных выборах .

Теперь итальянцы образуют в Страсбурге самую многочисленную группу в составе парламентской фракции Прогрессивный альянс социалистов и демократов, а по числу полученных мандатов уступают только Народной партии А.Меркель .

На волне национализма возросла активность региональных сепаратистских движений, которые добиваются от своих правительств согласия на проведение референдумов по вопросам самоопределения и независимости. Характерно, что это имеет место, как правило, в наиболее развитых районах, уже пользующихся широкими правами экономической, политической и культурной автономии. В условиях кризиса претензии населения этих районов на более высокое качество жизни вступают в противоречие с ресурсными ограничениями и осложнениями в сфере социальной политики. В ЕС растет напряженность между разными уровнями управления – региональным, национальным и наднациональным, побуждая местные элиты к поиску новых путей развития83 .

В Шотландии – области, на которую приходится около 8% общей численности населения и ВВП Великобритании, референдум о независимости, проведенный 18 сентября 2014 г., едва не увенчался победой сепаратистов. В нем участвовало 85% избирателей, из которых 45% высказалось за создание отдельного государства. В Каталонии, экономически самой развитой области Испании (20% национального ВВП), сторонники самоопределения попытались организовать аналогичный референдум (9 ноября). Подавляющее большинство его участников – 81% – голосовало за независимость, но опрос смог охватить лишь 37% местного населения .

В отличие от шотландского референдума, который проводился с согласия Лондона, каталонская акция была незаконной, поскольку испанская конституция исключает возможность территориального разделения страны (предоставляя в то же время широкие права автономии всем 17 историческим областям). Характерно, что выборы в Европарламент были использованы организаторами каталонского опроса как средство давления на европейскую общественность и на Мадрид: численность мобилизованного местного электората выросла, по сравнению с 2009 г., на 45% 84 .

Электронный опрос был проведен с 16 по 21 марта и в одной из северных областей Италии – Венето, где было собрано 60% голосов за автономию. С идеей отделения от Италии ее северной, экономически ведущей части выступала с 1990-х гг. Лига Севера, призывавшая создать государство «Падания» (от padana – долина реки По). В настоящее время, однако, эта партия переходит на федералистские позиции, идейно сближаясь с французским Национальным фронтом 85 .

Как отметила газета «Монд», М.Ренци был одним из немногих, кто вел «проевропейскую»

избирательную кампанию и вышел из нее победителем. – Ridet Ph. En Italie, la surprise M.Renzi. // Le Monde, 27.05.2014 .

См. об этом: Садовая Е., Сауткина В. Социальные дисбалансы. / Глобальная перестройка. М., 2014 .

С.250-256; Вайнштейн Г., Загладин Н., Рябов А. Демократия перед вызовами меняющегося мира .

/Там же, с. 209-216 .

ABC (Madrid), 25.05.2014 .

Oneto G. Morta e' l'Italia, non la Padania. // Limes (Roma), 2014, N 11. P. 59-64 .

Одним из наиболее значимых результатов выборов 2014 г. стало увеличение представительства левых сил в новом составе Европарламента. На их стороне выступал, главным образом, электорат проблемных стран Юга: от этих стран в парламент прошло около 30% нового состава фракции Прогрессивный альянс социалистов и демократов и почти половина депутатов, стоящих левее этой фракции .

Поддержавшая их общественность призывает вернуться к исходным началам европейской социальной политики, опирающейся на идею «сплочения»

(выравнивания уровней благосостояния стран-членов ЕС), и отказаться от прямолинейного толкования принципа единой для всех бюджетной дисциплины .

Неолиберальный экономический курс, жестко проводимый в ЕС и Еврозоне во имя «стабильности», резко ограничил в последние годы свободу действий проблемных стран Южной Европы, пытающихся вернуться на траекторию роста через стимулирование внутреннего инвестиционного и потребительского спроса. Без экономического роста получается не стабильность, а иммобилизм, подчеркнул М.Ренци в своем программном выступлении по случаю перехода к Италии функции председательства в ЕС. «Нынешняя Европа должна измениться… Недостаточно иметь общую валюту, надо разделять идею общей судьбы и общих ценностей», резюмировала его речь газета итальянских деловых кругов «Иль Соле 24 Оре» 86.

С той же позиции выступала в дни выборов и консервативная испанская газета «ABC»:

«Значительная часть европейского общества отвергает политику, навязанную Брюсселем.., (но) это отказ не от идеалов европеизма, а от той формы, в которой строится Европа» 87 .

В контексте мировых экономических процессов преодоление кризиса системы ценностей, переживаемого ЕС, выглядит как трудный, но необходимый этап дальнейшего развития европейской интеграции. «Глобальная экономика неизбежно влечет за собой противостояние региональных колоссов. Если бы Европы (ЕС – Авт.) не существовало, сегодня ее следовало бы изобрести, чтобы обеспечить (возможность) конкурентной борьбы в защиту европейской культуры, общества и модели экономического развития. Отдельное национальное государство, будь оно любых размеров, слишком невелико. Только объединившись, можно справиться с трудностями. Рынок и единая валюта – два инструмента, необходимых для выживания в условиях глобального вызова… Надо не отталкивать Европу, а исправлять ее ошибки», - писала в день выборов газета «Иль Соле 24 Оре» в статье, озаглавленной «В поисках утраченной идентичности» 88 .

Актуальность призыва к пересмотру экономического курса ЕС стала очевидной с приходом к власти в Греции леворадикального правительства А.Ципраса 89 и началом проведения Европейским центральным банком политики количественного смягчения (выкупа накопившихся долговых обязательств для преодоления экономической стагнации в Еврозоне) 90. Оба события – знаковые и повышают градус неопределенности в европейском обществе. Греция с ее громадным государственным долгом (175% ВВП) и нежеланием дальше выполнять условия получения международной финансовой помощи создает для ЕС ситуацию, Pesole D. Flessibilita UE, piano in mille giorni. //Il Sole 24 Ore, 25.06.2014 .

Portero Nieto F., Portero F. Elecciones europeas. // ABC (Madrid), 27.05.2014 .

Cerretelli A. Alla ricerca dell’identita’ perduta. Il Sole 24 Ore, 25.05.2014 .

См.: Квашнин Ю. Победа левых радикалов на парламентских выборах в Греции

– http://www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=1493&ret=640&printmode См.:Подколзина И. ЕЦБ переходит к политике количественного смягчения .

– http://www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=1489&ret=640&printmode последствия которой непредсказуемы. Новый курс ЕЦБ, принятый вопреки сопротивлению страны-лидера, Германии, под давлением Франции и всего южного фланга, сопряжен с риском не удержать инфляцию в желаемых пределах, что может усилить центробежные тенденции в ЕС. Его руководству предстоит в сжатые сроки проводить коррекцию антикризисной политики, учитывая изменившийся общественный климат и необходимость укрепления доверия к европейским институтам .






Похожие работы:

«1 СОЮЗ "МИКРОФИНАНСОВЫЙ АЛЬЯНС " ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА" ВЕБИНАР: "ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМЫ И СОДЕРЖАНИЯ ДОГОВОРА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ЗАЙМА" СОЮЗ "МИКРОФИНАНСОВЫЙ АЛЬЯНС "ИНСТИТУТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА" Правовые основы заключения договора займа Федеральный закон от 21.12.2013 №353-ФЗ "О потребительс...»

«Журнал основан в 1918 г. УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ КРЫМСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА имени В. И. ВЕРНАДСКОГО. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ Научный журнал Том 1 (67). № 1 Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского...»

«УТВЕРЖДЕН решением Общего собрания акционеров ОАО "Газпром нефть" "_" 2015 г. (Протокол № от ""_2015 г.) ПРОЕКТ Кодекс корпоративного управления Открытого акционерного общества “Газпром нефть” 2015 год ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1.1. Открытое акционерное общество “Газпром нефть” (далее по тексту – "...»

«укописи Черкаев Сергей Владимирович Организационно-экономические аспекты повышения эффективности работы управляющей компании холдинга Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами промышленнос...»

«9 марта 2010 Вестник для журналистов: новости ЕС Все материалы данного Вестника ЕС могут быть свободно использованы и перепечатаны (как целиком, так и по отдельности) в электронных и печатных СМИ, а также в любых других информационных проектах и сообщениях. Использование этих материалов должно осуществляться со ссылкой на Предст...»

«70 Власть 2 018 ’ 0 6 НЕЖЕЛЬСКИЙ Александр Александрович – аспирант Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН (117997, Россия, г. Москва, Профсоюзна...»

«DOI: 10.30570/2078-5089-2018-91-4-90-105 А.Д.Казун ГЛОБАЛЬНЫЙ НОВОСТНОЙ ПОТОК О КАКИХ СТРАНАХ ГОВОРЯТ РОССИЙСКИЕ СМИ И ПОЧЕМУ? 1 Анастасия Дмитриевна Казун — младший научный сотрудник ЛаборатоСтатья подготовлена при поддержке рии экономико-социологических исследований Национального исслеРоссийского фонд...»

«ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Публичное акционерное общество "Транснефть" Код эмитента: 00206-A за 4 квартал 2018 г. Адрес эмитента: 123112, г. Москва, Пресненская набережная, д. 4, стр. 2 Информация, содержащаяся в нас...»







 
2019 www.librus.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - собрание публикаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.